Beslisnota’s helpen bewindspersonen besluiten te nemen over stukken voor de Tweede Kamer. Daarom worden ze ook wel nota ter besluitvorming genoemd. Beslisnota’s zijn openbaar en gaan standaard mee met brieven aan de Kamer. Ook Kamerleden, journalisten en andere betrokkenen lezen dus beslisnota’s.
Tips voor schrijven beslisnota
Gebruik het format voor beslisnota’s van je eigen organisatie. Schrijf beknopt, want bewindspersonen moeten al veel lezen. En leg vaktermen uit, als je ze al moet gebruiken.
Tip! Laat de belangrijkste informatie in de beslisnota terugkomen in de brief aan de Kamer. De Kamer klaagt er namelijk vaak over dat dat niet gebeurt.
Tips:
- Begin met een leeg sjabloon.
- Zorg dat de bestandsnaam altijd begint met ‘beslisnota’.
- Probeer je volledige nota in maximaal twee pagina’s te laten passen. Schrijf dus bondig en puntsgewijs. Zet achtergrondinformatie in de bijlage.
- Maak overzichtelijke alinea’s, die beginnen met de kernzin.
- Gebruik bulletlijstjes voor opsommingen van meer dan twee delen.
Vaste onderdelen beslisnota.
Hierna volgen de vaste onderdelen van een beslisnota.
Aanleiding
Omschrijf in maximaal zes regels waarom de lezer de nota nu krijgt. Dus iets als: We willen uw akkoord voor de bijgevoegde subsidieregeling. Let op: beschrijf hier niet de hele voorgeschiedenis. Dat kan eventueel verderop nog, bij de Toelichting.
Als dat relevant is, geef je aan wanneer de bewindspersoon uiterlijk moet reageren. Bijvoorbeeld omdat aan de Kamer een reactie is beloofd.
Geadviseerd besluit
Geef bondig aan voor welk besluit je een akkoord wilt.
Kernpunten
Kernpunten ter onderbouwing van een geadviseerd besluit zijn:
- doel van het besluit
- relevante feiten
- argumenten voor en tegen
- belangrijkste alternatieve opties of scenario's
- gevolgen
- risico’s
Geef duidelijk advies. Bij meerdere opties geef je aan welke de beste is en waarom.
Toelichting
Hier kun je je kernpunten toelichten. Je kunt daarbij de onderstaande subkoppen gebruiken. Ze zijn niet verplicht.
- Politieke context: politieke overwegingen, coalitie-aspecten, regeerakkoord, partijprogramma's, uitspraken van bewindslieden of Kamerleden, Kamervragen of moties.
- Financiële en juridische overwegingen: randvoorwaarden (wetten, afspraken), consequenties (kosten, gevolgen voor begroting), risico’s.
- Krachtenveld: belangen van actoren, oordelen over actoren, inschatting van posities. Afstemming met gesprekspartners, resultaten van eventueel overleg, intra- en interdepartementaal (zoals in het ambtelijk voorportaal) en met andere partijen.
- Strategie: onderhandelingen, inzet, vervolgstappen.
- Uitvoering: acties, uitvoerbaarheid, wat het betekent voor burger.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Informatie waarvan je denkt dat die niet openbaar mag worden, kun je hier geven. Dat is niet verplicht; de informatie mag ook verspreid over de nota staan. Benoem dit dan wel onder Aanleiding of Kernpunten.