Geen enkele tekst is perfect, ook deze voorbeeldtekst niet. Het is altijd mogelijk om andere keuzes te maken in de inhoud, structuur en woordkeuze. Maar we denken dat deze tekst wel laat zien hoe een effectieve beslisnota eruit kan zien.
Voorbeeldtekst Aan Staatssecretaris
TER BESLISSING
Verkenning vervalopslag radioactief afval
Aanleiding Radioactief afval moet normaal gesproken voor altijd worden opgeslagen. Maar radioactieve stoffen ‘vervallen’; ze worden in de loop van de tijd steeds minder schadelijk en worden uiteindelijk zelfs onschadelijk. We kunnen de totale hoeveelheid radioactief afval verminderen door stoffen die snel vervallen (kortlevende radioactieve stoffen) tijdelijk op te slaan. Vooral ziekenhuizen produceren dit soort kortlevend radioactief afval. Vervalopslag bij ziekenhuizen kan dus lonen. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) heeft KPMG laten onderzoeken wat de financiële impact is van vervalopslag bij ziekenhuizen (bijlagen 1 en 2). Hierbij treft u de brief aan waarin deze studies aan de Kamer worden aangeboden (bijlage 3).
Geadviseerd besluit Onderteken de brief en stuur deze naar de Kamer.
Kernpunten
Door radioactieve stoffen tijdelijk op te slaan (vervalopslag) verminderen we de totale hoeveelheid radioactief afval die voor altijd moet worden opgeslagen.
Ziekenhuizen kunnen goedkoper uit zijn als zij hun radioactief afval tijdelijk zelf opslaan, maar de landelijke afvalbeheerder loopt dan inkomsten mis.
De landelijke afvalbeheerder onderzoekt de mogelijkheid om gunstiger tarieven voor vervalopslag aan te bieden.
Toelichting Het ministerie van IenW verkent de mogelijkheden om beter gebruik te maken van vervalopslag voor stoffen die snel vervallen. Eerder onderzoek van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) laat zien dat ziekenhuizen hun eigen kortlevende radioactieve afval zelf veilig kunnen opslaan. Of andere sectoren dit ook veilig kunnen doen, is niet onderzocht. Als radioactieve stoffen langer tijdelijk mogen worden opgeslagen, vraagt dat extra inspanningen van de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS).
De financiële impact van vervalopslag bij ziekenhuizen is onderzocht door KPMG. Hieruit blijkt dat ziekenhuizen daarmee kosten kunnen besparen. Maar uit de studies blijkt ook dat de Centrale Organisatie Voor Radioactief Afval (COVRA) dan inkomsten misloopt. De COVRA is het enige bedrijf in Nederland dat radioactief afval verzamelt, verwerkt en opslaat. Het is verplicht om radioactief afval aan de COVRA aan te bieden.
Vooral ziekenhuizen produceren kortlevend radioactief afval. De COVRA verkent nu de mogelijkheden om lagere tarieven voor kortlevend radioactief afval te rekenen. Dat zou voor alle betrokken partijen gunstig kunnen zijn. Het ministerie van IenW verwacht de resultaten hiervan in de loop van 2023. In de bijgaande brief zegt u dat u de Kamer hierover in een verzamelbrief informeert.
Krachtenveld
De nu aangeboden studies van KPMG zijn toegezegd in antwoorden op Kamervragen van 20 oktober 2020.
Voor het onderzoek heeft KPMG gesproken met stralingsdeskundigen van acht ziekenhuizen, COVRA, het ministerie van Financiën (als enig aandeelhouder van COVRA), het ministerie van IenW, en het RIVM.
De Kamerbrief is in overleg met COVRA opgesteld, afgestemd met de ANVS en gedeeld met het ministerie van Financiën.
COVRA heeft de ziekenhuissector geïnformeerd over de verkenning naar vervalopslag in de toekomst.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden Niet van toepassing.
Bijlagen
KPMG-studie: Financiële gevolgen voor de sector van het verlengen van de vervaltermijn voor radioactief afval voor ziekenhuizen (A2200026781.D5.2).
KPMG-studie: Financiële gevolgen van het verlengen van de vervaltermijn voor radioactief afval uit ziekenhuizen voor COVRA als staatsdeelneming (A2200026780.D5.2).
Brief waarmee de bovenstaande studies aan de Tweede Kamer worden aangeboden en waarin een mogelijke oplossingsrichting wordt geschetst (Kamerbrief Vervalopslag radioactief afval).
Werk ook mee aan het Taalkompas! Heb je verbetersuggesties of een beter voorbeeld? Stuur dan een mail naar
