De Rijksoverheid hecht belang aan betrouwbare, toegankelijke en begrijpelijke overheidscommunicatie. De inzet van artificiële intelligentie (AI) biedt kansen voor de communicatiediscipline om beter aan te sluiten bij de moderne, digitale samenleving, maar brengt ook risico’s met zich mee ten aanzien van authenticiteit en betrouwbaarheid.
De Rijksoverheid heeft een voorbeeldfunctie als het gaat om het verantwoord en veilig inzetten van opkomende technologieën zoals AI. De Voorlichtingsraad (VoRa) heeft daarom, op basis van de handreiking Generatieve AI van BZK, een richtlijn opgesteld die houvast biedt bij de verantwoorde toepassing van AI binnen de communicatiediscipline. De VoRa komt daarmee tegemoet aan de behoefte van de discipline en samenleving om houvast te bieden bij de praktische toepassing van AI, waarbij rekening wordt gehouden met vakmanschap, publieke waarden en wettelijke kaders.
De VoRa constateert dat AI een nuttig en laagdrempelig hulpmiddel is bij de totstandkoming van communicatie, maar nooit ter vervanging kan dienen van het menselijk vakmanschap. De toepassing van AI in deze richtlijn moet dan ook tegen die achtergrond worden bezien.
Richtlijn
De inzet van AI is toegestaan voor overheidscommunicatie, op voorwaarde dat producten nooit zonder menselijke controle (‘human in the loop’) worden gepubliceerd. Omdat de eindverantwoordelijkheid altijd en uitsluitend bij de mens ligt, hoeft het gebruik van AI niet expliciet per product verantwoord te worden. Indien wenselijk kan verwezen worden naar deze richtlijn op Communicatierijk middels onderstaande tekst.
De Rijksoverheid maakt gebruik van AI als hulpmiddel in overheidscommunicatie. Dit gebeurt op veilige en verantwoorde wijze. Voor meer informatie, zie Communicatierijk.
Uitzonderingen
De VoRa constateert dat voor een aantal zaken de inzet van AI vooralsnog onwenselijk is. Dit betreft de volgende toepassingen:
- Contact met de samenleving: AI wordt niet ingezet in het directe contact met burgers, zoals via AI-chatbots of via geautomatiseerde telefoongesprekken.
- Verwerking van persoonsgegevens en/of vertrouwelijke gegevens.
- Beeldcreatie: Er worden geen door AI gegenereerde realistische beelden gebruikt in overheidscommunicatie.
- Hoog-risico toepassingen: AI wordt niet gebruikt in systemen of processen die als hoog-risico of hoog-impact zijn geclassificeerd.